Kvalitetsstandard for tidlige forebyggende indsatser og socialpædagogisk støtte

• Titel: Voksensocialafdelingens kvalitetsstandard vedrørende: Råd og vejledning efter servicelovens §12, tidlige forebyggende indsatser efter servicelovens § 82 a, b, d og socialpædagogisk støtte efter servicelovens § 85
  
• Vedtaget: Juni 2023
• Opdateret: Juni 2025

Kvalitetsstandard 2025

I Voksensocialafdelingen vil vi gerne hjælpe dig, hvis du har en fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse eller særlige sociale udfordringer i din hverdag. Vores mål er at give dig hurtig og meningsfuld hjælp, som kan gøre en positiv forskel i din hverdag. Det kan være støtte for din situation ikke forværres eller støtte for at din situation forbedres, så du bedre kan klare hverdagen uden støtte. Vi lytter til dine drømme og ønsker, og inddrager dig i vores arbejde for at få det fulde billede af dine ressourcer og dine udfordringer. Vi mener, at alle skal have mulighed for at leve et godt og meningsfuldt liv. Vi arbejder for at du får den støtte, der passer bedst til dig.

Vi arbejder recovery-orienteret og rehabiliterende, som betyder at du selv er aktiv medvirkende i at forme din udvikling og trivsel til at få et meningsfuldt liv.

Hvilke tilbud har vi?

Vi tilbyder forskellige socialpædagogiske indsatser efter servicelovens §§ 12, 82 a, b, d og 85.

Det kan for eksempel være:

• Åben indgang med hurtig og let adgang til hjælp, så du ikke skal vente unødigt.
• Forebyggende støtte, så vi sammen kan finde gode løsninger, inden problemerne vokser sig store.
• Indsatser tilpasset dig, hvor vi tager udgangspunkt i dine ressourcer, motivation og netværk.
• Muligheder for udvikling og vedligeholdelse af færdigheder, så du kan mestre din hverdag bedst muligt.

Vores værdier

Vores kvalitetsstandard er udarbejdet med baggrund i servicelovens bestemmelser og med afsæt i Voksensocialafdelingen i Job og Velfærds kerneopgave, formål og målsætning.

Vi tror på, at alle medborgere skal have mulighed for at leve et selvstændigt liv med de samme rettigheder og ansvar som alle andre. Derfor arbejder vi ud fra princippet om, at mennesket kommer først – og vi samarbejder med dig om at finde den bedste vej frem.

Dit første møde med Voksensocialafdelingens Visitation

Hvis du har brug for støtte i hverdagen, kan du kontakte Voksensocialafdelingens Visitation.

Det kan du gøre ved at møde op på vores adresse: Østerbro 42, 9000, Aalborg, mandag, tirsdag og fredag 10.00-14.00 og torsdag 10.00-16.00.

Du kan møde op uden aftale, hvor en medarbejder vil tage imod dig og hjælpe dig med at finde den rette støtte.

Du kan også søge om hjælp skriftligt via Digital Post eller telefonisk på 99 31 32 81, alle hverdage 8.00 – 15.00 og yderligere indtil 17.00 på torsdage

Hvad sker der, når du henvender dig?

• En medarbejder vil tale med dig om dine udfordringer og behov.
• Du vil få råd og vejledning om dine muligheder.
• Sammen finder I ud af, hvad næste skridt skal være.

Hvilken hjælp kan du få?

• Hjælp til at bruge lokale frivillige og foreningstilbud med afsæt i dine behov.
• Kortvarig støtte i form af råd og vejledning fra en socialfaglig vejleder.
• Hjælp til at kontakte andre afdelinger i Aalborg Kommune.
• Socialpædagogisk støtte i en periode.

Vores hjælp dækker blandt andet:

• Råd og vejledning (§ 12 i serviceloven).
• Forskellige former for tidsbegrænset støtte (§ 82 a, b og d i serviceloven).
• Socialpædagogisk støtte (§ 85 i serviceloven).

Kvalitetsstandard for tidlig indsats og rådgivning efter servicelovens § 12

Hvem henvender indsatsen sig til?

Til dig som er 18 år eller derover og har en nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer.

Formål med indsatsen

At give dig hurtig afklaring og hjælp i forhold til aktuelle problemstillinger, som tager afsæt i dine ønsker.

Mulige indsatser

Indsatsen kan indeholde:

• Vejledning relateret til dit støttebehov
• Forslag til strategier som du kan bruge til at mestre din hverdag.
• Skabe dialog med dit netværk, det øvrige samfund og frivillige.
• Skabe kontakt til øvrige professionelle partnerskaber omkring dig.
  

Særlige forhold

Indsatsen tager afsæt i rådgivende og afklarende samtaler. Kontakten kan være enkeltstående eller strække sig over kortere forløb. Et pejlemærke for omfanget vil være mellem 1-8 kontakter.

Leverandør af indsatsen

Indsatsen leveres af Voksensocialafdelingens Visitations socialfaglige vejledere

Sagsbehandlingstid

Der er ingen sagsbehandlingstid på indsatsen, og den kan iværksættes umiddelbart efter personlig samtale med Voksensocialafdelingens Visitation.

Lovgrundlag for indsatsen efter serviceloven

Kommunalbestyrelsen skal sørge for tilbud om gratis rådgivning til personer med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller med særlige sociale problemer. Tilbuddet om rådgivning skal også omfatte opsøgende arbejde.

Kvalitetsstandard for tidlige forebyggende indsatser efter servicelovens § 82 a, b og d

Hvem henvender indsatsen sig til

Indsatsen henvender sig til dig, som er over 18 år og har nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer. Det kan også være hvis du er i risiko for at udvikle funktionsnedsættelse eller særlige sociale problemer.

Formål med indsatsen

Formålet med en tidlig forebyggende indsats er at understøtte dig i at opbygge eller fastholde mestring af din hverdag. Det gør vi sammen.

Mulige indsatser

Vi tager altid udgangspunkt i dine behov, og målretter vores indsats til at øge din mestringsevne.

Indsatsen gives tidsbegrænset i form af gruppebaserede eller individuelle råd- og vejledningsforløb. Vi inddrager altid det øvrige samfund og frivillige, hvor det er muligt.

Eksempler på indsatser:

• Forløb, som er målrettet dine behov.
• Råd- og vejledningssamtaler.

Indsatsen til dig kan for eksempel bestå af:

• Indsats i forhold til planlægning af hverdagen.
• Indsats til etablering og opretholdelse af netværk.
• Indsats til at bryde ensomheden i hverdagen.
  

Særlige forhold

Indsatser efter servicelovens §82 a, §82 b og §82 d, er midlertidige og kan bevilges i op til seks måneder. Varigheden er altid en konkret og individuel vurdering.

Leverandør af indsatsen

Indsatsen leveres af Voksensocialafdelingens socialpædagogiske tilbud.

Sagsbehandlingstid

Sagsbehandlingstiden er op til otte uger. Indsatsen vil dog ofte blive iværksat umiddelbart efter personlig samtale.

Lovgrundlag for indsatsen efter serviceloven

Til personer, der har nedsat fysisk eller psykisk funktionsniveau eller særlige sociale problemer, og personer, der er i risiko for at udvikle funktionsnedsættelse eller sociale problemer, kan kommunalbestyrelsen iværksætte eller give tilskud til tilbud om tidsbegrænset individuel hjælp, omsorg eller støtte samt tidsbegrænset individuel optræning og hjælp til udvikling af færdigheder.

Tilbuddet kan gives i op til seks måneder. Det er en forudsætning, at kommunalbestyrelsen vurderer, at tilbuddet vil kunne forbedre modtagerens aktuelle funktionsniveau eller forebygge, at funktionsnedsættelsen eller de sociale problemer forværres.

Kvalitetsstandard for en socialpædagogiske indsats efter servicelovens § 85

Hvem henvender indsatsen sig til

Indsatsen henvender sig til dig, som er 18 år eller over og har en betydeligt nedsat fysisk og/eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer.

Du skal have behov for optræning med henblik på at bevare eller forbedre dit nuværende funktionsniveau. Det er en forudsætning, at dit behov skyldes din betydelige nedsatte funktionsevne.

Formålet med indsatsen

Formålet med indsatsen er at styrke din mestringsevne med henblik på udvikling og/eller vedligeholdelse af dit funktionsniveau, for derigennem at styrke dine potentialer og trivsel.

Mulige indsatser

Du kan læse mere om den socialpædagogiske indsats i det følgende afsnit: ”Indsatsområder for mulige indsatser”

Særlige forhold

En socialpædagogisk indsats kan gives, selvom du klarer dig selv på nogle områder, men har brug for hjælp på andre områder.

Du kan derfor være i målgruppen til en socialpædagogisk indsats på nogle områder, men ikke på andre.

En socialpædagogisk indsats efter Servicelovens § 85 kan ofte gives i sammenhæng med andre ydelser efter Serviceloven, for eksempel personlig og praktisk hjælp efter § 83 herunder rehabiliteringsforløb efter § 83 a, genoptræning eller vedligeholdelsestræning efter § 86, eller aktivitets- og samværstilbud efter § 104.

Desuden vil der i mange tilfælde være sammenhæng med ydelser efter andre lovgivninger, herunder undervisnings-, beskæftigelses- og sundhedslovgivningen.

Socialpædagogisk støtte kan gives uanset boform.

Leverandør af indsatsen

Indsatsen leveres af Voksensocialafdelingens socialpædagogiske tilbud. Det er Voksensocialafdelingens Visitation, som vælger leverandør.

Sagsbehandlingstid

Sagsbehandlingen er op til otte uger

Lovgrundlag for indsatsen efter serviceloven

Kommunen skal efter servicelovens § 85 tilbyde hjælp, omsorg støtte, samt optræning og hjælp til udvikling af færdigheder til personer, der har behov herfor på baggrund af betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne eller særlige sociale problemer.

Sådan foregår sagsbehandlingen - din vej til støtte

Når du søger støtte hos os, bruger vi Voksenudredningsmetoden (VUM 2.0) for at få et klart billede af din hverdag og finde ud af, hvordan vi bedst muligt kan støtte dig – på en måde, der passer til netop dig.

Samtale om din hverdag

Vi starter med en samtale, hvor vi taler om din dagligdag, dine styrker og de områder, hvor du oplever udfordringer. Det hjælper os med at forstå, hvordan du klarer dig, og hvad du ønsker at få støtte til.

Gennemgang af relevante temaer

Sammen gennemgår vi forskellige dele af dit liv, for eksempel bolig, økonomi, relationer og hverdagsopgaver. Vi ser på, hvad der fungerer, og hvor der eventuelt er brug for hjælp. Det handler om at få et samlet overblik over din situation.

Plan for støtte

Når vi har overblikket, vurderer vi, hvilken støtte der bedst matcher dine behov. Du vil være med hele vejen, og dine ønsker og mål er vigtige for os – men vi baserer støtten på en faglig vurdering af, hvad der skal til for at støtte dig bedst muligt.

Opfølgning og justering

Efter en periode ser vi sammen på, om støtten har haft den ønskede effekt. Vi vurderer, om dine behov har ændret sig, og om der er grund til at justere eller fortsætte støtten. Målet er, at indsatsen altid giver mening i din hverdag.

Afgørelse om socialpædagogisk støtte

Når vi træffer en afgørelse om støtte, sker det altid på baggrund af en individuel vurdering af dine behov og din samlede livssituation. Vi ser på, om der er grundlag for at give støtte – og i så fald, hvilken type og hvor meget.

I afgørelsen vil du kunne læse:

• Hvilke indsatser du er blevet bevilliget støtte til
• Hvor ofte og hvor meget støtte, du kan få
• Hvornår vi forventer at følge op på forløbet

Tiden, du tildeles, bliver vurderet ud fra, hvad der fagligt vurderes som nødvendigt. Den støtte, du får, bliver planlagt, så den passer bedst muligt ind i din hverdag – med mulighed for fleksibilitet over tid, hvis det er relevant. Du kan her se eksempler på de forskellige indsatsområder herunder.

Indsatsområder for mulige indsatser

I det følgende beskrives de temaer fra Voksenudredningsmetoden, som Voksensocialafdelingens Visitation bevilger indsatser indenfor.

Du kan herunder læse eksempler på indsatsområderne.

Relationer

Indsatsen omfatter forhold, der vedrører dine relationer til og samspil med andre mennesker.

Støtten har fokus på din evne til at indgå i relationer til andre og den betydning, det kan have for dine muligheder for at deltage i fællesskaber – både af formel og uformel karakter.

Det kan for eksempel være:

• At vise passende hensyn og respekt.
• At reagere hensigtsmæssigt på andres følelser og indgå i samspil med andre mennesker (fremmede, venner, slægtninge, familiemedlemmer og kærester).
• At kunne give og modtage kritik og reagere på sociale signaler.
• At anvende passende fysisk kontakt i samspil med andre.
• At styre følelser og impulser, både det man siger, og det man gør.
• At etablere og vedligeholde netværk og relationer.
• At deltage i sociale fællesskaber.
  

Samfundsliv

Indsatsen omhandler aktiviteter og handlinger, som kan støtte din deltagelse i samfundslivet.

Støtten har fokus på din evne til kunne varetage uddannelse, beskæftigelse, økonomi, bolig og post.

Det kan for eksempel være:

• At deltage i alle aspekter af uddannelse, arbejde, erhverv eller anden form for beskæftigelse som ansat på fuldtid eller deltid.
• At varetage opgaver i relation til ens økonomi, som for eksempel at betale for varer, spare op, overblik over faste udgifter eller benytte netbank.
• At leje, møblere, fastholde en lejlighed eller anden bolig, for eksempel at efterleve husorden eller deltage i fællesopgaver.
• At håndtere post.

Hvis du er i et dagtilbud eller er tilknyttet lignende indsats kan det være, at du får hjælp, for eksempel til posthåndtering i dagtilbuddet.

Kommunikation

Indsatsen omfatter forhold, der handler om kommunikation med sprog, tegn og symboler, samt modtagelse og fremstilling af meddelelse, at føre en samtale og anvende kommunikationshjælpemidler og -teknikker.

Støtten har fokus på kommunikation med andre – for eksempel i forhold til kropssprog, tegn, symboler og billeder.

Det kan for eksempel være:

• At planlægge, overholde og forberede dine aftaler og din deltagelse i møder eller samtaler.
• At kontakte andre offentlige instanser.
• At kontakte håndværker, vicevært med videre.
• At vejledes i brug af mobiltelefon, iPad, apps eller andre hjælpeprogrammer.

Praktiske opgaver

Indsatsen omfatter forhold, der handler om aktiviteter, der vedrører huslige og andre dagligdags handlinger og opgaver i relation til husførelse.

Støtten har fokus på opgavens/aktivitetens indhold.

Har du brug for praktisk hjælp og personlig pleje, madservice, kan du søge om støtte efter Servicelovens § 83. Din ansøgning om støtte efter Servicelovens § 85 vil dog blive vurderet, i forhold til om hjælpebehovet, i forbindelse praktiske opgaver, skal gives efter Servicelovens § 83 eller Servicelovens § 85.

Hvis formålet med hjælpen er, at du skal have udført en opgave, der er af rent praktisk karakter, for eksempel rengøring, skal hjælpen bevilges efter bestemmelsen om personlig pleje og praktisk hjælp, uanset hvad dit hjælpebehov mere konkret består i, eller om du kan deltage i udførelsen af opgaven.

Det betyder også, at hvis du har behov for personlig pleje og praktisk hjælp i form af motivering og guidning af en hjælper ved udførelse af opgaverne, skal hjælpen bevilges efter bestemmelsen om personlig pleje og praktisk hjælp.

Det kan for eksempel være via telefon eller gennem planlægning af opgaverne:

• At planlægge og strukturere indkøb.
• At planlægge og strukturere oprydning og rengøring.
• At planlægge og strukturere tøjvask.
• At prioritere praktiske gøremål.
• At notere praktiske opgaver i kalender med videre.

Egenomsorg

Indsatsen omfatter forhold, der handler om aktivitet, der vedrører praktiske og hygiejnemæssige handlinger i relation til personen selv. Aktiviteter der består i at bruge tid og energi på en bestemt fritidsaktivitet eller ting, man er optaget af. Egenomsorg består også i at sikre sit velvære, helbred og fysiske og psykiske velbefindende.

Støtten har fokus på opgavens og aktivitetens indhold. Har du brug for praktisk hjælp og personlig pleje, madservice, kan du søge om støtte efter Servicelovens § 83. Din ansøgning om støtte efter Servicelovens § 85 vil dog blive vurderet, i forhold til om hjælpebehovet, i forbindelse egenomsorg, skal gives efter Servicelovens § 83 eller Servicelovens § 85.

Hvis formålet med hjælpen er, at du skal have udført en opgave, der er af rent praktisk karakter, for eksempel rengøring, skal hjælpen bevilges efter bestemmelsen om personlig pleje og praktisk hjælp. Dette er uanset hvad dit hjælpebehov mere konkret består i, eller om du kan deltage i udførelsen af opgaven.

Det betyder også, at hvis du har behov for personlig pleje og praktisk hjælp i form af motivering og guidning af en hjælper ved udførelse af opgaverne, skal hjælpen bevilges efter bestemmelsen om personlig pleje og praktisk hjælp.

Socialpædagogisk støtte til at træne egenomsorg vil for eksempel være via telefon eller gennem planlægning af opgaverne:

• At planlægge af- og påklædning.
• At planlægge en badesituation.
• At planlægge hvordan du får af mad og drikke.
• At etablere kontakt til seksualvejleder i kommunen.
• At etablere kontakt til at søge om hjælpemidler i forbindelse hermed.
• At reagere på risikofaktorer og forebygge sygdom ved for eksempel at opsøge professionel hjælp.
• At følge medicinsk behandling og lægelige og andre råd om sundhed.

Mobilitet

Indsatsen omfatter forhold, der handler om en aktivitet, om din færden.

Støtten har fokus på hvordan du kommer fra et sted til et andet samt brug af forskellige transportmidler.

Det kan for eksempel være:

• At selvstændigt kunne benytte offentlige transportmidler.
• At kunne færdes uden for eget hjem selvstændigt – for eksempel i dit nærområde.
• At planlægge din egen transport.
• At færdes sikkert i trafikken.

Særlige forhold - hvad du skal vide

Forskellige former for hjælp

• Punkthjælp: Du får hjælp på faste tidspunkter til en konkret opgave.
• Fleksibel hjælp: Hjælpen kan tilpasses efter dit behov fra gang til gang.

Skal jeg betale for hjælpen?

Nej, der er ingen egenbetaling for socialpædagogisk støtte. Hvis der er udgifter forbundet med aktiviteter i indsatsen, for eksempel sociale arrangementer, skal du dog selv betale disse.

Flere medarbejdere tilknyttet

For at sikre dig den bedste støtte vil du som regel møde flere forskellige medarbejdere i din indsats.

Valg af leverandør

Du er velkommen til at komme med ønsker til, hvem der skal levere din indsats. Dog kan vi ikke garantere, at det bliver den leverandør, du peger på.

Aalborg Kommune vælger leverandøren som en del af opgaven i at sikre, at du får den bedst mulige støtte, også kaldet ”faktisk forvaltningsvirksomhed. Hvis en beslutning har stor betydning for dig, kan den dog i visse tilfælde betragtes som en afgørelse, som du kan læse mere om i Ankestyrelsens principafgørelse 76-17.